1979-02-28 第87回国会 衆議院 建設委員会 第4号
もちろんダムに満水しますと、地震とか災害時に万一決壊すると、熊本市が全滅をするというようなことにもなりかねないし、二十八年六月二十六日の大水害を想起したときに、われわれは慎重であることは十分わかりますが、さりとて今回のこのダム構築によって得るところの得がたい水資源というものは、今後再び、こういった機会は訪れない、かように思いますので、その点について建設省の対処方針を承っておきたい、またお考えを聞いておきたい
もちろんダムに満水しますと、地震とか災害時に万一決壊すると、熊本市が全滅をするというようなことにもなりかねないし、二十八年六月二十六日の大水害を想起したときに、われわれは慎重であることは十分わかりますが、さりとて今回のこのダム構築によって得るところの得がたい水資源というものは、今後再び、こういった機会は訪れない、かように思いますので、その点について建設省の対処方針を承っておきたい、またお考えを聞いておきたい
実は大臣、土砂吐けという特殊な装置がございまして、たまった土石を排出する装置があるのですけれども、これはいわゆるダム構築上の許可事項にもございまして、それがなければ許可できないのですよ。したがって、みなつくっている。つくっているけれども、操作をしてたまった土石を放出した例はないのです。
ただ、これはわが国の今後のダム構築の上に非常に大きな問題だと思います。したがいまして、この原因究明があいまいになるようなことのないように、ぜひひとつ皆さんははっきりした結論を出していただきたい。もしも検査の方法が不十分であるならば、それを改めていただきたい。
そうなりますと、ここに操作上の問題とダム構築の問題と二つの問題があるわけでありますが、操作の問題については河川法で規定をいたしておるわけでありますから、これは河川局長と公益事業局長からこの操作の問題についてまずお考えを聞かしていただきたい。
私どもその御調査に対して決して異議を申すものでもありませんし、否定するものでもございませんが、私どもものを覚えて以来五十年、この地に永住している者が現実にこれを見まして、どうしてもこれはダム構築以来の異常なる河床の上昇による被害であると断定せざるを得ないのでございます。
従って、この問題は農民一揆ともいうべき問題でございますから、一山村の単なる利益のための反対でなくて、社会問題にまでも発展をいたしますところの、また現在のダム構築によるところのこの弱い山村の農民、その他の権利の保障のためにも、これは明らかにしていかなければならぬと思うのであります。
その資材についての検討ですね、こういうことは、おそらく今後ダム構築あるいは河川関係のいろいろの仕事の中に、科学的な研究をすべきものが、やはりたくさんあると思うので、そういう科学研究ということを、建設行政の中でもっと重要視して、間違いのない行政執行というものを希望いたしておきます。なお、その後またいろいろ研究されたあと、御答弁を求めます。
さらに、こういうふうな地域に対する防災ダム構築の要望がきわめて強いのでありますけれども、山梨県におきましても、二十七億円余をかけまして三カ年程度で河川砂防、あるいは防災ダムの要望を強く訴えておつた次第でありますが、これらに対するお考えも承わつておきたいと思います。
一カ所にダム構築のために危険を伴うようなことになると、将来日本の国土総合開発の上にも与える影響が非常に大きいと思う。やはり基礎調査だけは十分念を入れられて、安全性を確保することが必要だと思う。
併しながら昨年四月のニツケル博士の河底トンネルによる調査の勧告は多年に亘る地質上の疑問を明らかにし、又本年六月のサべージ博士報告は、ロツクフイル式によるダム構築の可能性を明らかにしています。併しなから我が国のごとく地震国において世界にその例を見ない高ロツクフイル・ダムの構築についてはなお検討の必要があるものと思料されます。
その点をつぶさに御検討賜わりまして、もしこのダム構築が国家経済並びに国民の福祉に貢献するためにあるとしましても、人命にかえがたいものであると思いますので、さような点を十分に御調査を賜わりたいと存じます。 私どもは、ただ無謀にこの補償金額を要求するものではございません。
総合開発の一環たるダム構築問題に関しまして、各省がさらに関連、連絡性のないことは非常に遺憾のことである。少くとも総合開発の意義から申し上げましても、当然これは関連性を持つべきものだと私は信じているものであります。即時各省の関連性を持つべく、要求すればさような機関をつくつていただきたい。 二、個人補償、公共補償は、あわせて行つてもらいたい。
併しセメントに関しましては、これは九電力会社ではございませんけれども、例えば電源開発会社等は佐久間のダム構築に関しましては磐城セメントと特約して、普通の市価より安いもので買うというようなこともありますので、そういうふうなことは各電力会社が努力をすれば商談の範囲内でできることでありまして、そういう点は大いに奨励すべきじやないかと、こう考えております。
の身分保障に関する請願（委員長報告） 第一五四 国連軍の演習場使用に伴う損害補償等の請願（委員長報告） 第一五五 駐留軍労働者の退職手当に関する請願（委員長報告） 第一五六 農林漁業金融公庫出資金のわく拡大等に関する陳情（委員長報告） 第一五七 中小企業の金融難打開に関する陳情（委員長報告） 第一五八 信濃川水系砂防工事促進に関する陳情（委員長報告） 第一五九 岩手県伊手川上流に砂防ダム構築
の身分保障に関する請願（委員長報告） 第一五〇 国連軍の演習場使用に伴う損害補償等の請願（委員長報告） 第一五一 駐留軍労働者の退職手当に関する請願（委員長報告） 第一五二 農林漁業金融公庫出資金のわく拡大等に関する陳情（委員長報告） 第一五三 中小企業の金融難打開に関する陳情（委員長報告） 第一五四 信濃川水系砂防工事促進に関する陳情（委員長報告） 第一五五 岩手県伊手川上流に砂防ダム構築
の身分保障に関する請願（委員長報告） 第一六五 国連軍の演習場使用に伴う損害補償等の請願（委員長報告） 第一六六 駐留軍労働者の退職手当に関する請願（委員長報告） 第一六七 農林漁業金融公庫出資金のわく拡大等に関する陳情（委員長報告） 第一六八 中小企業の金融難打開に関する陳情（委員長報告） 第一六九 信濃川水系砂防工事促進に関する陳情（委員長報告） 第一七〇 岩手県伊手川上流に砂防ダム構築
の身分保障に関する請願（委員長報告） 第一六一 国連軍の演習場使用に伴う損害補償等の請願（委員長報告） 第一六二 駐留軍労働者の退職手当に関する請願（委員長報告） 第一六三 農林漁業金融公庫出資金のわく拡大等に関する陳情（委員長報告） 第一六四 中小企業の金融難打開に関する陳情（委員長報告） 第一六五 信濃川水系砂防工事促進に関する陳情（委員長報告） 第一六六 岩手県伊手川上流に砂防ダム構築
また經營的な觀點からいたしましても、水力開發は火力に比しまして非常に有利でありまして、冬期渇水期に處するところの貯水施策を、ダム構築等のことによつて講じまするとともに、水力に惠まれていないところの九州、中國、四國地方にその便宜を供與するために、サイクルの統一及び配電施設等を國家的見地から急速に解決すべきものであるというふうに存じております。